解读《筠连县基层消防力量建设实施方案》

近日，筠连县人民政府办公室印发了《筠连县基层消防力量建设实施方案》。现将有关内容解读如下。

一、起草背景

为认真贯彻《中共中央 国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》，深入落实《“十四五” 国家消防工作规划》《四川省“十四五” 消防事业发展规划》，进一步加强乡镇(街道)消防力量建设，打造“专常兼备、一专多能、快速反应” 的基层消防骨干队伍，夯实火灾防控基层基础。

2022年9月17日，四川省人民政府办公厅印发了《关于加强基层消防力量建设的通知》(川办发〔2022〕66号)，文件要求到2023年底乡镇(街道)消防工作办公室和消防工作协调机制全部建立，片区中心消防站(政府专职消防队，下同)和乡镇(街 道) 、村(社区)微型消防站(志愿消防队，下同)建设有序推进。到2025年底，基层消防力量体系基本构建781个片区中心消防站投入使用，乡镇(街道) 、村(社区)微型消防站全部建成。

2022年12月27日，宜宾市政府办公厅印发了《宜宾市基层消防力量建设实施方案》(宜府办函〔2022〕87号)，文件围绕搭建组织架构、配齐人员力量、明确职能职责、完善协调机制、细化行业责任、改进救援体系、落实职业保障等七个方面，统筹推进全市基层消防力量建设，夯实火灾防控基础，确保全市经济发展形势持续稳定向好，明确各县(区)需结合实际，制定工作方案。县消防救援大队草拟了《筠连县基层消防力量建设实施方案》，经征求县级相关部门和乡镇意见进行修订后，报县政府分管领导和主要领导同意并印发执行。

二、主要目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻习近平总书记关于发展新时代消防事业的重要论述精神，坚持人民至上、生命至上，更好统筹发展和安全，全面加强基层消防力量建设，统筹推进城乡消防安全治理，切实解决基层火灾防范、灭火救援等难题，为筠连经济社会高质量发展提供强有力的消防安全保障。

四、核心举措

(一)乡镇成立消防安全委员会，设置消防工作办公室并配备1-2名消防专员从事日常消防工作，挂“消防工作办公室”牌子。

根据任务需要在县本级统筹3-5名事业编制人员，用于保障县消防救援大队加强消防救援队伍管理人员和专业技术人员力量。

(二)在中心镇建设不少于10人的片区中心消防站;在其他乡镇组建不少于5人的乡(镇)综合应急救援队，增挂“XX乡镇专职消防救援队(站)”牌子;在村(社区)建设微型消防站，组建志愿消防队伍。

(三)明确消防工作职责，强化联勤联训，按照国家、省、市有关规定落实政府专职消防队员工资待遇和优待政策;科学编制消防规划，将筠连县消防专项规划纳入筠连县国土空间规划;进一步加强公共消防设施建设，完善补齐市政消火栓欠账;加强乡镇消防办公场所设施设备和消防装备配备，落实消防工作经费保障。

五、执行标准

《四川省人民政府办公厅〈关于加强基层消防力量建设的通知〉(川办发〔2022〕66号)、《宜宾市人民政府办公室关于印发〈宜宾市基层消防力量建设实施方案〉的通知》(宜府办函〔2022〕87号)要求的标准。

六、实施时间

2023年至长期。

七、主要影响

着力解决全县乡镇消防力量短缺的实际问题，加强公共消防设施建设，从根本上补齐全县火灾防控短板、提升基层火灾防控能力，打通消防安全“最后一公里”。

八、解读人信息

解读机构:筠连县消防救援大队。

解读科室:筠连县消防救援大队办公室。

解读人及座机电话:徐建，0831-7868119。